«По поручению Губернатора Смоленской области А.В. Островского мы проводим совещание, посвященное вопросам вовлечения земельных участков под жилищное строительство. В рамках данного совещания будут намечены пути решения по ряду вопросов, связанных с реализацией политики государства в сфере жилищного строительства» - отметил заместитель Губернатора Смоленской области Алексей Стрельцов.

В результате проделанной работы в период с 2020 по 2021 год Управлением Росреестра по Смоленской области совместно с Администрацией Смоленской области и муниципальными образованиями был сформирован перечень земельных участков, имеющих потенциал развития - жилищное строительство.

Руководитель Управления Росреестра по Смоленской области Татьяна Шурыгина:

«В декабре 2021 года муниципальными образованиями региона в Росреестр направлено 154 заявления о снятии с кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости, прекративших свое существование» - сообщила заместитель руководителя Управления Росреестра по Смоленской области Анна Зюмочкина.

С 29 июня 2021 после вступления в силу закона № 518-ФЗ, органы местного самоуправления наделены полномочиями самостоятельного выявления владельцев ранее учтенных объектов недвижимости. С этой целью они могут получать информацию из других органов власти: из органов внутренних дел, ЗАГСа, налоговой, пенсионного фонда, БТИ и других.

Как проводится данная процедура?

В чем состоит особенность дарения недвижимости? Как правильно оформить дарственную и нужно ли будет платить налог - далее в статье.

Чтобы решение подарить недвижимость было юридически значимым, необходимо зарегистрировать факт дарения в Росреестре. Процедура регистрации требует соблюдения ряда условий. Желание дарителя должно быть оформлено договором дарения. Заключается такой договор в простой письменной форме, без заверения нотариусом (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством) - в этом его отличие от завещания, где участие нотариуса обязательно.

Начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Смоленской области Светлана Терновых:

«Сутью договора дарения является его безвозмездность. Это означает, например, что замаскировать договор дарения под куплю-продажу не получится. Нельзя также включать в договор дарения условие, при котором недвижимость достанется одаряемому после смерти дарителя».

Выбор тех, кому даритель хочет сделать подарок, не ограничен, но есть нюансы. Если дело касается родственников, то внутри семьи передача имущества не считается прибылью. Но в других случаях налоговый кодекс трактует получение в дар недвижимости как получение прибыли и требует уплаты 13-процентного налога.

Кроме того, если даритель состоит в браке, необходим документ, свидетельствующий о том, что отчуждаемый объект недвижимости не находится в совместной собственности супругов. Это может быть брачный договор, соглашение о разделе общего имущества супругов, решение суда о разделе имущества и определении долей супругов.

«В Смоленской области по программе догазификации уже подано 3 714 заявок на бесплатное подведение газораспределительной сети», - сообщил начальник управления догазификации АО «Газпром газораспределение Смоленск» Николай Акаев.

Программа будет действовать до 31 декабря 2022 года (в отдельных случаях, если газораспределительные сети в населенных пунктах будут проложены после 1 января 2022 г., сроки будут продлены).

По поручению Президента РФ Владимира Путина на всей территории России реализуется программа догазификации. Данная программа позволяет бесплатно подводить газ к границам земельных участков, которые находятся в газифицированных населенных пунктах независимо от того, как далеко от газовой трубы расположен дом. Ответственность по проведению газа в пределах самого участка и его подключению к дому несут уже собственники.

Какие участки попадают под действие программы?

Бесплатно газифицироваться смогут только те участки, дома которых стоят на кадастровом учете. То есть, если у владельцев имеются документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и жилой дом, то они смогут воспользоваться этой программой. Если у правообладателя этих документов нет, то для участия в программе необходимо сначала оформить право собственности на дом и участок, и уже после этого подавать заявку на проведение газовой трубы.

Если участок находится в СНТ, и оно расположено в границах газифицированного населенного пункта, то доведение газопровода до границ таких товариществ будет осуществляться бесплатно, но строительство газораспределительной сети внутри СНТ будет осуществляться за счет членов товарищества.

Как узнать, оформлены ли права на земельный участок?

Вся информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Получить выписку из ЕГРН можно с помощью электронных сервисов на сайтах Росреестра и подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра», на портале Госуслуг и в офисах МФЦ.

Как поставить на кадастровый учет объекты недвижимости, если это не было сделано ранее?

Необходимым документом (кроме правоустанавливающих) для осуществления Государственного кадастрового учета земельного участка является межевой план, для кадастрового учета дома – технический план. Эти документы готовят кадастровые инженеры. Правообладателям необходимо самостоятельно найти в «Государственном реестре кадастровых инженеров» специалиста и заключить с ним договор подряда на проведение работ.

Подать документы можно лично в территориальных отделах Росреестра, в офисах МФЦ или онлайн с помощью личного кабинета на сайте Росреестра.

Срок государственной регистрации составит 10 рабочих дней со дня приема документов органом регистрации прав и 12 рабочих дней со дня приема документов в МФЦ. После рассмотрения документов Росреестр внесет сведения в ЕГРН и выдаст собственнику выписку, подтверждающую оформление прав.

Как подать заявку на подключение по программе?

После того, как права на земельный участок и дом будут оформлены, собственники смогут направить заявку на газификацию. Жителям не обязательно куда-то идти, чтобы газифицировать свой дом, это можно сделать дистанционно через портал Госуслуг, портал единого оператора газификации или на сайтах газораспределительных компаний региона. Кроме того, можно посетить офисы МФЦ, а также стационарный или выездной мобильный офис газораспределительной организации.

К заявке необходимо приложить следующий комплект документов: правоустанавливающие документы на земельный участок и индивидуальный жилой дом, ситуационный план, паспорт, СНИЛС, ИНН, а также указать контактные данные.

С 29 июня 2021 г. вступил в силу приказ Росреестра от 28.04.2021 №П/0179, утверждающий порядок проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и форму акта осмотра.

В рамках реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ и процедуры выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости органы местного самоуправления будут проводить осмотры зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в установленном законом порядке. «Предполагается, что снятие с кадастрового учета, прекративших свое существование ранее учтенных зданий и сооружений, будет осуществляться в упрощенном порядке, без привлечения кадастрового инженера, на основании подготовленного органами местного самоуправления акта осмотра такого объекта. Правообладателям ранее учтенных объектов недвижимости это позволит избежать дополнительных расходов, связанных с обращением к кадастровым инженерам. Полагаю, что делегирование данной функции органам местного самоуправления должно упростить данную процедуру.» – отметила директор ООО «Юридические и Кадастровые услуги» Бахтиарова Яна Геннадьевна.

В случае, если ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, прекратившее свое существование, орган местного самоуправления обязан обратиться в Росреестр с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости. При этом подготовка и представление в Росреестр акта обследования не требуется, снятие с государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости осуществляется на основании заявления органа МСУ с приложением акта его осмотра.

Не позднее чем за тридцать дней до подачи указанного заявления  в Росреестр орган местного самоуправления обязан уведомить об этом лицо, выявленное в качестве правообладателя объекта недвижимости.

С 1 января 2021 года на территории Смоленской области вступил в силу приказ Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 16.11.2020 N 1341 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Смоленской области».

Государственная кадастровая оценка осуществлялась специализированным государственным бюджетным учреждением «Фонд государственного имущества Смоленской области» который, в свою очередь, наделен полномочиями определения кадастровой стоимости.

Сделать вывод о том, что кадастровая стоимость с 1 января текущего года повысилась в отношении всех объектов недвижимости будет неправильно. Основанием данного утверждения является проведение Управлением Росреестра по Смоленской области выборочного анализа в результате которого выяснилось, что в большинстве случаев размер кадастровой стоимости не повысился, а наоборот снизился.

В качестве объектов исследования Управление Росреестра по Смоленской области использовало кадастровые стоимости земельных участков, предназначенных для: ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, гаражей, торгово-бытового обслуживания (торгово-офисная застройка, магазины).

Среди проанализированных земельных участков увеличение кадастровой стоимости подтвердилось в одном из 9 случаев - земельный участок с видом разрешенного использования - магазин. В отношении остальных 8 земельных участков кадастровая стоимость снизилась, причем в некоторых случаях снижение достигло практически 70%. Но тем не менее нельзя исключать случаев повышения кадастровой стоимости земельных участков и этих категорий земель. В данном случае следует учитывать факт того, что последняя государственная кадастровая оценка была проведена в 2012 году и ее результаты вступили в силу с 1 января 2014 года. То есть прошло более 5 лет после определения кадастровой стоимости основной массы земельных участков, что также нельзя не принимать во внимание. Кроме того, с 1 января 2019 года на территории Смоленской области вступил в силу приказ Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 02.11.2018 № 744 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (кроме земельных участков), расположенных на территории Смоленской области» в результате действия которого кадастровая стоимость зданий, помещений, сооружений и иных объектов капитального строительства также изменилась. Однако, сказать однозначно, что кадастровая стоимость увеличилась в отношении всех объектов недвижимости тоже нельзя. Следует рассматривать каждый случай индивидуально.

В части рассмотрения спорных вопросов хочется обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 7, 20, 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» рассмотрением заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, предоставлением разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости на территории Смоленской области осуществляется так же вышеупомянутым Фондом государственного имущества Смоленской области.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Смоленской области Ольга Нахаева: «Не стоит забывать о том, что кадастровую стоимость объектов недвижимости, полученную в ходе проведения работ по государственной кадастровой оценке, можно оспорить. С этой целью при Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области создана Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, на рассмотрение которой можно вынести вопрос об установлении кадастровой стоимости конкретных объектов недвижимости в размере рыночной».

ЕГРН – это единый государственный реестр недвижимости, в котором хранится достоверная информация о правах граждан и юридических лиц на недвижимое имущество.

Выписка из ЕГРН – это документ, удостоверяющий проведенную регистрацию прав и государственный учет объекта недвижимости.

Зачем правообладателям вносить сведения о себе в ЕГРН?

На вопрос отвечает начальник отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Смоленской области Олеся Вороненко:

«Стоит отметить, что мы говорим об объектах недвижимости, являющихся ранее учтенными, права на которые возникли до 1998 года и до настоящего времени по разным причинам не были внесены в ЕГРН. Для чего правообладателям вносить сведения в ЕГРН? Давайте представим ситуацию: например, правообладатель желает продать, подарить, завещать или иным образом распорядиться своим объектом недвижимости. Тогда, в случае отсутствия государственной регистрации права на объект, сделать это он не сможет. Поэтому зарегистрировать своё право на объект недвижимости следует заранее. К преимуществам процедуры для правообладателей можно отнести защиту от неправомерного изъятия земельного участка при согласовании границ. Также внесение в ЕГРН сведений о ранее возникших правах на объекты недвижимости способствует снижению количества судебных споров о правах на ранее учтенные объекты, в том числе при наследовании».

В настоящее время граждане освобождены от оплаты госпошлины за регистрацию ранее возникших прав с внесением сведений в ЕГРН, таким образом никаких финансовых затрат процедура не потребует.

Внесение сведений о правах на ранее учтенные объекты в ЕГРН является необходимым условием для распоряжения недвижимостью, а выявление правообладателей способствует ускорению гражданского оборота и достоверности сведений.

На данный момент на территории Смоленской области находятся более 97 тысяч ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые до настоящего времени не были зарегистрированы в едином государственном реестре недвижимости.

Проект Росреестра «Электронная ипотека за один день» позволяет сэкономить время и в кратчайшие сроки оформить ипотеку в электронном виде.

Благодаря совместной работе Управления Росреестра по Смоленской области с банковским сообществом, граждане совершают сделку и регистрируют право собственности, ограничение в виде ипотеки в течение суток, не посещая государственные органы.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Смоленской области Анна Зюмочкина: «Регистрация ипотечных сделок в электронном виде находится на особом контроле у руководства ведомства. Данный проект позволяет гражданам оформить документы практически на следующий день после обращения в банк, это значительно быстрее и удобнее в сравнении со стандартной процедурой оформления. Важность наличия этой возможности подтверждается постоянным приростом количества обращений граждан за данной услугой».

В рамках проекта в текущем месяце с 1 по 14 ноября количество ипотек, регистрируемых за сутки, составило 61% от общего числа поданных в электронном виде. Смоленское Управление Росреестра непрерывно работает над совершенствованием процесса, поставив перед собой задачу по увеличению процента регистрации электронных ипотек за один день.

28 октября вступили в силу изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым ведение реестровых дел будет осуществляться исключительно в электронной форме.

Данные изменения позволяют реализовывать проект «Стоп-бумага», направленный на переход к электронному документообороту, созданию цифрового архива и минимизацию количества хранимой на бумажных носителях информации. Проект является одной из составляющих цифровой трансформации и позволит увеличить скорость предоставления государственных услуг.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Смоленской области Юрий Клевцов отметил: «Ранее документы, поданные заявителями для государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости на бумажном носителе, находились на постоянном хранении в архиве Управления. Теперь, после перевода их в электронный вид и проведения на их основании необходимых учетно-регистрационных процедур они возвращаются заявителю. В Управлении будут храниться только скан-копии таких документов».

Управление Росреестра по Смоленской области информирует о том, что теперь, в связи с изменением законодательства, при осуществлении функции по государственному земельному надзору проведение профилактических мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольно-надзорных мероприятий.

Данные изменения вызваны вступлением в силу с 01.07.2021 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Специалисты Управления контролируют вопросы государственного земельного надзора по соблюдению требований земельного законодательства в части самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков не по целевому назначению, невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и т.д. Однако, любое правонарушение всегда легче предупредить, чем устранять его последствия.