Утвержден 
постановлением Администрации
муниципального образования
«Монастырщинский район»
		Смоленской области
от  30.10.2017  № 0348          

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»

1. Общие положения

1.1.  Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления серветутов» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела экономического развития, жкх, градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области  (далее  – Отдел) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Администрацией, иными органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги

1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- российские или иностранные  юридические лица,  заинтересованные в предоставлении  услуги, являющиеся правообладателями земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
 - граждане РФ,   иностранные граждане,  заинтересованные в предоставлении  услуги, являющиеся правообладателями земельного участка и (или) объекта капитального.
 1.2.2. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее также – заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты Администрации, структурных подразделений Администрации и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Место нахождения Отдела: ул.Интернациональная, д.9-а, п.Монастырщина Смоленская область, 216 130. Отдел  осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: 	08.48-18.00 час	
Вторник: 	08.48-18.00 час	
Среда:	08.48-18.00 час	
Четверг:	08.48-18.00 час	
Пятница:	08.48-17.00 час	
Перерыв: 	13.00-14.00 час	
Суббота, воскресенье: 	выходной	

Справочные телефоны, факс: 8(48148) 4-13-63, 8(48148) 4 00 04.
Адрес официального сайта Администрации в сети Интернет: http:// monast admin-smolensk.ru/, адрес электронной почты: monek@admin.sml. 
Место нахождения Монастырщинского филиала Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (Монастырщинский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ): 216130, Смоленская область, п. Монастырщина, ул. Советская, дом 30.
Телефон, факс:8(48148)4-02-75
Адрес электронной почты: mfc_monastyrshina@admin-smolensk.ru 
График работы с заявителями: понедельник – пятница с 09-00 до 18-00 час (без перерыва).
Выходные дни – суббота, воскресенье.
Адрес единого портала государственных муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Адрес портала государственных услуг Смоленской области: www.gosuslugi.gov67.ru 
1.3.2. Информация о местах нахождения и графиках работы Администрации, структурных подразделений Администрации и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги  размещается:
1) в табличном виде на информационных стендах Администрации; 
2) на Интернет-сайте Администрации: http:// monast admin-smolensk.ru/,  в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), 
3) в средствах массовой информации: в газете «Наша жизнь»
 4) на портале государственных услуг Российской Федерации: http://67.gosuslugi.ru/pgu/.
5) на официальном сайте Монастырщинский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ.
1.3.3. Размещаемая информация содержит также:
1)	извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2)	текст административного регламента с приложениями;
3)	блок-схему (согласно Приложению № 1 к административному регламенту);
4)	перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5)	порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
6)	порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме индивидуального информирования и публичного информирования. 
1.3.5.	Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает дату и входящий номер полученной при подаче документов расписки. В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется через  портал региональных государственных услуг, а так же с использованием службы коротких сообщений операторов мобильной связи (при наличии).
1.3.6.	При необходимости получения консультаций заявители обращаются в Отдел.
1.3.7.	Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону- 8(48148) 41363,
 по электронной почте; monek@admin-smolensk.ru
по телефону Монастырщинский МЦФ - филиал СОГБУ МФЦ
Все консультации являются бесплатными.
1.3.8.	Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Отдела с заявителями:
- консультации в письменной форме предоставляются специалистами Отдела на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;
- при консультировании по телефону специалист Отдела представляется, назвав свою фамилию имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- по завершении консультации специалист  Отдела должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю; 
- специалист Отдела при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязан  в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги – «Предоставление разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»  
                                                                                      
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
 
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области. 
Исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел экономического развития, жкх, градостроительной деятельности Администрация муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области.
2.2.1. При предоставлении услуги Отдел в целях получения документов (информации), либо осуществления согласований или иных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе по поручению заявителя, взаимодействует со следующими органами и организациями; 
         -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (216450 г.Починок ул.Советская д.26)– правоустанавливающие документы на земельный участок. 
    -  Монастырщинский филиал Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (Монастырщинский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ): 216130, Смоленская область,      п. Монастырщина,                       ул. Советская, дом 30.
2.2.3. При получении муниципальной  услуги заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями;
-          Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (216450 г.Починок ул.Советская д.26)– правоустанавливающие документы на земельный участок. 
    -  Монастырщинский филиал Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (Монастырщинский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ): 216130, Смоленская область,      п. Монастырщина,                       ул. Советская, дом 30.
2.2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области  от 31 августа 2011 года № 296  «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области».

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатами предоставления муниципальной услуги  является выдача  постановления о принятие решения по предоставлению разрешения на размещение объектов на землях или земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
-  выдача заявителю постановления о принятие решения по предоставлению разрешения на размещение объектов на землях или земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги
2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги  может быть передан заявителю в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, бумажно-электронном (посредствам факса, электронной почты), электронном).
2.3.4. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Отдел лично. При обращении в Отдел заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
2.3.5. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявителю выдается документ, заверенный рукописной подписью ответственного сотрудника Администрации.
2.3.6. При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном виде документ, заверенный рукописной подписью ответственного сотрудника Администрации, направляется заявителю по почте (заказным письмом) на адрес заявителя, указанный в запросе (обращении, заявлении).
2.3.7. При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде документ, заверенный электронной подписью ответственного сотрудника Администрации, направляется на адрес электронной почты, указанный в запросе (заявлении, обращении) и (или) передается на Единый портал, Региональный портал.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации , участвующие в предоставлении муниципальной услуги, организацией и проведением публичных слушаний  – не более 10 рабочих дней с момента регистрации запроса (заявления, обращения) и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Отделе.
2.4.2. При направлении заявителем заявления и копий всех необходимых документов, предоставляемых заявителем, по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Отдел (по дате регистрации).
2.4.3. При направлении заявления и всех необходимых документом, предоставляемых заявителем, в электронном виде срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Отдел (по дате регистрации), либо по дате регистрации в ведомственной информационной системе (при наличии таковой), о чем заявитель получает соответствующее уведомление через Единый портал, Региональный портал.
2.4.4. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет – 1 рабочий день.

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:      
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190 - ФЗ;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.011.1994 № 51-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2011 № 136 - ФЗ;
          - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;
- Постановление Администрации Смоленской области от 28 мая 2015 г. № 302 «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

 
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят: 
 1) Заявление по предоставлению разрешения на  размещение объектов на землях или земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов по форме согласно приложению №2 к настоящему Административному  регламенту 
В заявлении должны быть указаны:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя и
реквизиты документа, удостоверяющего его личность (в случае, если заявление
подается физическим лицом);
б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и
сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном
реестре юридических лиц (в случае, если заявление подается юридическим лицом);
в) фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае, если заявление подается представителем заявителя);
г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с
заявителем или представителем заявителя;
д) адрес или описание местоположения земель или земельного участка;
е) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
ж) вид размещаемого объекта в соответствии с перечнем;
з) предполагаемый срок использования земель или земельного участка (срок использования земель или земельного участка не может превышать срок
размещения и эксплуатации объекта).
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, или копия
документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа,
подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
б) схема границ, предполагаемых к использованию земель, земельного участка или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием сведений о характерных точках границ и частях границ предполагаемого места размещения объекта (далее - схема границ), подготовленной с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;
в) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт
земельного участка;
г) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок;
д) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр.
2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах в, г, д пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, запрашиваются сектором, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.4. Документы, указанные в подпунктах а, б пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно. 
2.6.5. Заявление подается в одном экземпляре с описью прилагаемых к заявлению документов. 
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены в электронной форме. В этом случае документы предоставляются в виде отсканированных копий, заверенных электронной подписью заявителя. 
2.6.6. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть)  должны быть написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.6.7. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке. В случае необходимости специалист, в обязанности которого входит прием документов, заверяет копии документов на основании подлинников документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

2.61. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

2.61.1. В исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, входят:
1) Заявление по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка  и     (или)        объекта капитального строительства с указанием фамилии, имени, отчества (для физических лиц), наименования юридического лица, почтового адреса.
2)  Документ, удостоверяющий личность Заявителя (для физического лица) либо личность представителя физического или юридического лица,
3)  Правоустанавливающие документы на земельный участок
4)  Кадастровый паспорт земельного участка (кадастровый план земельного участка)
5)  Градостроительный  план земельного участка (при наличии)
6) Правоустанавливающий документ на объект капитального строительства (при наличии на земельном участке объекта капитального строительства)
        7)  Кадастровый паспорт  объекта капитального строительства (при наличии на земельном участке объекта капитального строительства) 
        8) Материалы (проработка) по обоснованию предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования  которые включают:
- фотографии земельного участка (или объекта капитального строительства), в отношении которого запрашивается разрешение;
- схему размещения земельного участка (или объекта) в границах элемента планировочной структуры (квартал, район и т.п.);
- схему планировочных ограничений (границы СЗЗ от существующих объектов и от планируемых, границы водоохранных зон, границы охранных зон, красные линии и т.п.) (в случае возможного негативного воздействия на окружающую среду материалы (проработка) выполняются в границах территории, подверженной риску этого негативного воздействия);
- схему планируемой застройки земельного участка, выполненную на основании градостроительного плана земельного участка, с учетом окружающей застройки (с соблюдением технических регламентов, предельных параметров, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны), 
- пояснительную записку с описанием объекта, его параметров и характеристик, технико-экономические показатели (назначение объекта, общая площадь участка, площадь застройки, площадь благоустройства и озеленения, общая площадь здания, этажность, количество мест гостевых стоянок);
- информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.);
- информацию о предполагаемом уровне воздействия объекта на окружающую среду (СЗЗ, объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности - применительно к объектам производственного назначения);
- положительные заключения уполномоченных органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством (например, если объект является источником воздействия на окружающую среду и СЗЗ классифицируется по СанПиН);

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основания для отказа в принятии заявления и представленных документов не установлены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа 
в предоставлении муниципальной услуги

      Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:           
а) в заявлении указаны предполагаемые к размещению объекты, не
предусмотренные перечнем;
б) размещение объектов приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
в) размещаемые объекты не соответствуют утвержденным документам
территориального планирования.
г) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

         2.9.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области(216450 г.Починок ул. Советская д.26 . 
          2.9.3. Монастырщинский филиал Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» (Монастырщинский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ): 216130, Смоленская область,      п. Монастырщина, ул. Советская, дом 30.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления, обращения) о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.2. Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону, факсу или посредством электронной почты, либо через Единый портал, Региональный портал.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (если имеется), адрес места жительства и (или) либо наименование организации и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей, который ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время приема и номер окна (кабинета) для  приема, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение предварительной записи. При обращении через Единый портал, Региональный портал заявителю направляется информация о предварительной записи в его «личный кабинет» или с использованием службы коротких сообщений операторов мобильной связи (при наличии). 
2.11.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.12.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать15 минут.
2.12.2. Срок регистрации запроса заявителя организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.13. Требования  к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги

2.13.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.13.2. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.3. Центральный вход в здание, где располагается Администрация, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.4. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой медицинской помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.13.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий Административный регламент.
2.13.6. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений. 
2.13.7. Для обслуживания людей с ограниченными возможностями помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающие беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.  Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена:
 - возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальные услуги;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляются муниципальные услуги;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются муниципальные услуги, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду муниципальной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляются  муниципальные услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами Администрации помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальных услуг наравне с другими заявителями»

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет.
2.14.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность (1 раз по 15 минут);
3) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
4) возможность получения муниципальной услуги в Монастырщинском МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ.

2.15. Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

2.15.1. Запросы и обращения могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
2.15.2. Запросы и обращения, поступившие в Отдел в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для граждан или наименование юридического лица (организации) - для юридических лиц и иных организаций, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;
- рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами;
- подготовка и принятие решения Администрацией об отказе в выдаче
разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, без
предоставления земельных участков и установления сервитутов (при наличии
оснований для отказа) или о выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
- направление решения о выдаче разрешения на размещение объектов на
землях или земельных участках, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и
установления сервитутов (решения об отказе в выдаче разрешения) заявителю
заказным письмом.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в
приложении № 1 к Административному регламенту.
3.2. Требования к порядку и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию или МФЦ, заявления с приложением документов, предусмотренных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, либо поступление заявления с приложенными документами в Администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе с использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал и (или) Региональный портал.
Письменное заявление подлежит обязательной регистрации, в соответствии с правилами делопроизводства, в день поступления в Администрацию. Срок регистрации не должен превышать 15 минут.
Процедура приема и регистрации документов в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями регламента деятельности специалистов МФЦ, утвержденного приказом директора Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению». МФЦ обеспечивает передачу комплекта документов заявителя в Администрацию в срок, установленный в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии.
3.2.2. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является наличие
принятого и зарегистрированного заявления. Рассмотрение заявления
осуществляется в порядке поступления. Заявление рассматривает Глава муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее - Глава) и назначает исполнителя. Исполнитель проверяет заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям, указанным в разделе 2.6. и 2.7. настоящего Административного регламента, в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в разделе 2.9. настоящего Административного регламента.
В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Административного регламента, принимается решение о выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Исполнитель формирует и направляет в рамках межведомственного
информационного взаимодействия запросы документов, указанных в разделе 2.7. Административного регламента, если заявитель не представил указанные
документы по собственной инициативе. Общий срок подготовки и направления
запроса – 5 дней.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного
взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью
уполномоченного должностного лица Администрации муниципального образования «Монастырщинский  район» Смоленской области (далее - должностное лицо Администрации).
Результатом выполнения процедур межведомственного информационного
взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 10 рабочих дней.
3.2.3. Подготовка и принятие решения об отказе в выдаче разрешения на
размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов или о выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение
объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и
установления сервитутов исполнитель подготавливает письмо об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках.
Если отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги  специалист отдела готовит проект постановления Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области 
(далее проект постановления Администрации) о выдаче разрешения на размещение
объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и
установления сервитутов.
Подготовленный специалистом проект постановления,
передается для визирования уполномоченными должностными лицами и подписания Главой муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее - Глава муниципального образования).
 Подписанное Главой муниципального образования постановление Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области поступает  специалисту. Общий срок подготовки и принятия постановления - 10 рабочих дней с момента поступления заявления.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным способом, указанным в заявлении, постановление об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов или о выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, либо, Администрация в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии, направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
Процедура выдачи  документов в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными  в  регламенте деятельности специалистов МФЦ, утвержденного приказом директора Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению». Срок выдачи специалистом МФЦ результата предоставления муниципальной услуги, устанавливается  в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии.
3.3. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при наличии технических возможностей). 
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:
- организуется дистанционное (на WEB сайте) предоставление заявителю
информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
3.3.1. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление
муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его
электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
3.3.2. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства. 
3.3.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в
электронной форме представителем заявителя, действующим на основании
доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица,
выдавшего (подписавшего) доверенность.

3.3. Прием и регистрация документов

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Отдел либо поступление запроса в Отдел по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
3.3.2. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента;
3) регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
3.3.3. Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, пакета документов.
3.3.4. Продолжительной административной процедуры не более 1 дня. 
3.3.5. Обязанности специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов, должны быть закреплены в его должностной инструкции.

3.31. Формирование и направление межведомственного запроса

3.31.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.31.2. В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.31.3. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента документы, специалист, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
3.31.4. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для представления документа и (или) информации, которые необходимы для оказания муниципальной услуги, определяется технологической картой межведомственного взаимодействия муниципальной услуги, согласованной Администрацией с соответствующими органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги. 
3.31.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом не может превышать 3 рабочих дня.
3.31.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает специалисту,  ответственному за рассмотрение документов, в день поступления таких документов (сведений).
3.3.8. Обязанности специалиста, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, должны быть закреплены в его должностной инструкции.
3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

3.4. Рассмотрение обращения заявителя

3.4.1.  Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, пакета документов.
3.4.2. При получении запроса заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий Администрации по рассмотрению обращения заявителя.
4) принимает и регистрирует заявление и документы от заявителя
5) рассматривает предоставленное заявление и документы
3.4.3. В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Администрации и отсутствуют определенные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, сотрудник, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит заявителю постановление о предоставлении разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов .
3.4.4. Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом постановления о предоставлении разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов .
3.4.5. Продолжительность административной процедуры не более 25 дней.
3.4.6. Обязанности специалиста, ответственного за рассмотрение документов, должны быть также закреплены в его должностной инструкции.
 
3.5. Выдача результата
предоставления муниципальной услуги (решения) заявителю 
 
3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Администрации соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.5.2. Постановления о  предоставлении разрешения  на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов  или  об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
3.5.3.  Постановления о предоставлении разрешения на на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов    или решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия постановления о предоставлении разрешения  на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов   или мотивированного  отказа в предоставлении муниципальной услуги  вместе с копиями документов, представленных заявителем, остается на хранении в Администрации.
3.5.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю разрешения на продление сроков действия разрешения на строительство  или мотивированного  отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.5. Продолжительность административной процедуры не более 1 дня.
3.5.6. Обязанности специалиста, ответственного за выдачу документов, должны быть также закреплены в его должностной инструкции.

4. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами Отдела положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами

4.1.1. Начальник Отдела осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела.
4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в ходе проведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным Главой Администрации.
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.3. Ответственность специалистов Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Специалисты  Отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством,  нормативными правовыми актами Администрации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)   специалистов Отдела.

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами Отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) специалистов Отдела  размещается:
1) на информационных стендах Администрации; 
2) на Интернет-сайте Администрации: http://monast.admin-smolensk.ru/  в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
3) в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области».
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Отдела,  специалиста Отдела  в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области, в Отдел   в письменной форме или в электронном виде. Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются в вышестоящий орган -Администрацию.
5.5. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо принята при личном приеме заявителя.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Администрации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела, предоставляющего муниципальную услугу,  решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела,  специалиста отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела,  специалиста отдела.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению специалистом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, специалиста Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.8. По результатам рассмотрения жалобы специалист, ответственный за рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие специалистов, в судебном порядке. 
5.13.Жалоба может быть подана заявителем через  Монастырщинский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ. При поступлении жалобы в Монастырщинский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между Монастырщинский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.       

                                                   Приложение № 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Начало

Прием документов

Регистрация заявления

Документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, представлены заявителем самостоятельно

Нет

Формирование межведомственного запроса

Подготовка ответа на межведомственный запрос

Да

Установление права заявителя на получение муниципальной услуги

Поступление ответа на межведомственный запрос

Имеет право?

Нет

Да

Подготовка проекта решения и письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги

Подписание решения о предоставлении муниципальной услуги 

Подписание решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги 

Выдача заявителю постановления 

Уведомление заявителя о принятом решении

Конец

Конец

Приложение № 2
к Административному регламенту

Рекомендуемая форма заявления для предоставления муниципальной услуги 

Главе муниципального образования 
«Монастырщинский  район» Смоленской области

от ______________________________________________ ________________________________________________
(для юридических лиц – полное наименование, для физических лиц –
фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего
личность)
паспорт гр. РФ_____________№______________
выдан___________________________________________ ________________________________________________,
ОГРН/Дата регистрации:_____________________ _____________________________________________ (для
юридических лиц)
адрес: __________________________________________ ________________________________________________,
(адрес места нахождения юридического лица; адрес места
жительства физического лица)
телефон: ________________________________________,
адрес электронной почты: _______________________.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

Прошу выдать разрешение на размещение объекта на землях /земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Сведения о земельном участке: ________________________________________
- адрес земель/земельного участка (местоположения)________________________
_____________________________________________________________________ 
- площадь земель/земельного участка_________________________________кв.м.
- кадастровый номер земель/земельного участка (в случае, если планируется использовать часть___________________________________ земельного участка)
- разрешенное использование земель/земельного участка_____________________
_____________________________________________________________________
- предполагаемые цели использования земель/земельного участка_____________
_____________________________________________________________________
- срок использования земель/земельного участка (срок использования земель или земельного участка не может превышать срок размещения объекта)______________________________________________________________
Сведения об объекте, предполагаемом для размещения (наименование, площадь и т.п.):____________________________________________________________
Основания, подтверждающие отсутствие необходимости в получении разрешения на строительство объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 9 - 12, 15 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1 300: ________________________________________________________________________________________________
Решение о предоставлении услуги прошу предоставить следующим выбранным мною способом:
- выдать при личном обращении __________
- направить почтой по почтовому адресу___________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы:
1. Копия паспорта заявителя
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)
3. Копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя
4. Копия паспорта представителя заявителя
5. Кадастровый паспорт земельного участка формы В.1 - В.2
6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект
недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке
7. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на
земельный участок
8. Схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом
плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется
использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при
ведении государственного кадастра недвижимости)(оригинал)
9. Иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях,
предусмотренных пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации
(перечислить)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________